廈門(mén)殘疾人
福利基金會(huì )
廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì )的前身是1985年7月17日成立的“中國廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì )”，這是全國首批成立的地方級殘疾人福利基金會(huì )之一，是具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織。多年來(lái)，基金會(huì )在張清鉗及歷任理事長(cháng)的帶領(lǐng)下，不斷朝向專(zhuān)業(yè)化和社會(huì )化的目標發(fā)展，弘揚人道主義，動(dòng)員社會(huì )力量，聚焦于預防、救助、融合三大業(yè)務(wù)模塊，通過(guò)募集社會(huì )愛(ài)心資金，發(fā)展殘疾人福利事業(yè)，為促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì )生活做了諸多工作。
每年六一前夕，廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì )都會(huì )赴泉州盲聾啞學(xué)校慰問(wèn)廈門(mén)籍寄讀盲生。
廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì )舉辦“遙遠星球的呼喚”公益活動(dòng)義賣(mài)。
▲今年全國助殘日前夕，“光伏助殘”項目正式簽約啟動(dòng)。
文/本報記者 衛 琳
通訊員 施 雯
圖/廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì )
對于無(wú)勞動(dòng)能力的困難殘疾人，如何幫助他們增加經(jīng)濟收入、提高生活水平，始終是社會(huì )關(guān)心的話(huà)題。最近，正在廈門(mén)開(kāi)展的一項工作，為精準助殘找到一條新路子。經(jīng)過(guò)兩年多的調研論證和試點(diǎn)檢驗，廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì )正式啟動(dòng)了“精準扶貧 光伏助殘”公益項目。今年，廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì )通過(guò)募集社會(huì )愛(ài)心善款，將為我市島外四區100戶(hù)農村貧困殘疾人家庭實(shí)施“光伏助殘”項目。
實(shí)施“光伏助殘”的想法，緣于廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì )2016年上半年召開(kāi)的一次理事會(huì )。為了不斷尋找更好的助殘項目，使殘疾人福利工作與時(shí)俱進(jìn)、富有成效，基金會(huì )理事和顧問(wèn)經(jīng)常聚在一起交流探討。在這次理事會(huì )上，大家著(zhù)重探討了扶貧助殘的新方法，基金會(huì )顧問(wèn)莊威提出一個(gè)新想法:“我看廈門(mén)一些學(xué)校在教學(xué)樓屋頂建了光伏發(fā)電站，既能發(fā)電自用，又是科普教育基地。我們能不能也把光伏發(fā)電引入助殘工作，做一些新嘗試？”
這個(gè)建議得到基金會(huì )理事的熱烈肯定，大家就自身所接觸了解到的光伏信息紛紛建言獻策。“習近平總書(shū)記強調，要堅持精準扶貧、精準脫貧。據我們了解，‘光伏助殘’正是一種適合殘疾人的精準扶貧方式。”廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì )副理事長(cháng)楊希聰說(shuō)，光伏發(fā)電將太陽(yáng)能轉換為電能，是一種可再生的綠色能源，投入少、見(jiàn)效快、收益高，農村貧困殘疾人家庭只要提供閑置的屋頂安裝光伏發(fā)電設備，發(fā)的電不僅可以供自家使用，用不完的部分還可以賣(mài)給電力公司，還可以享受?chē)覍夥l(fā)電項目的政策補貼，預期收益達20年，對沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困殘疾人來(lái)說(shuō)，是長(cháng)期穩定的收入來(lái)源。
基金會(huì )因此將“光伏助殘”項目列入議事日程，開(kāi)始探索推進(jìn)。
光伏助殘
指的是為農村貧困殘疾人家庭免費安裝光伏發(fā)電設備，使他們可以通過(guò)國家專(zhuān)項補貼和“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式，增加家庭收入。今年，廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì )通過(guò)募集社會(huì )愛(ài)心善款，將為我市島外四區100戶(hù)農村貧困殘疾人家庭實(shí)施“光伏助殘”項目。
光伏發(fā)電
光伏發(fā)電是指利用半導體界面的光生伏特效應，將光能直接轉變?yōu)殡娔艿囊环N技術(shù)。太陽(yáng)能是取之不盡、用之不竭的綠色能源。與常規火力發(fā)電相比，光伏發(fā)電具有可再生、綠色環(huán)保、無(wú)噪聲、無(wú)污染等優(yōu)點(diǎn)。
光伏扶貧
光伏扶貧是實(shí)施精準扶貧、精準脫貧的重要舉措。光伏扶貧項目開(kāi)啟了扶貧開(kāi)發(fā)由“輸血式扶貧”向“精準扶貧”的轉變，一次投入、長(cháng)期受益。
實(shí)施“精準扶貧 光伏助殘”公益項目對于農村貧困殘疾人家庭，尤其是幾乎沒(méi)有穩定收入的一戶(hù)多殘困難家庭來(lái)說(shuō)，是長(cháng)期穩定的收入來(lái)源。
光伏發(fā)電與扶貧
我國貧困人口主要集中在14個(gè)連片地區，傳統產(chǎn)業(yè)占比大、發(fā)展相對滯后，群眾生活缺少產(chǎn)業(yè)支撐，但這些地區很大一部分光熱資源較好，年均日照小時(shí)數在1200小時(shí)以上，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)有著(zhù)得天獨厚的條件。2014年，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案》，決定利用6年時(shí)間組織實(shí)施光伏扶貧工程。
根據廈門(mén)市氣象臺公布的《廈門(mén)市2017年氣候年報》，2017年廈門(mén)日照時(shí)數達2213小時(shí)，適合開(kāi)展農村光伏扶貧項目。
制圖/張平原
論證
遠赴青島“取經(jīng)” 請教專(zhuān)家研究可行性
據市民政局數據，截至2017年底，我市有城市殘疾人2745人、農村殘疾人1225人領(lǐng)取最低生活保障。這個(gè)數字背后，是貧困殘疾人家庭對脫貧解困的渴望，對有效扶貧項目的切實(shí)需求。
廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì )原理事長(cháng)張清鉗表示:“我們開(kāi)展殘疾人福利工作，要慎之又慎，確保項目確實(shí)能改善殘疾人的生存狀況，真正造福殘疾人。”為此，在正式啟動(dòng)“光伏助殘”項目之前，基金會(huì )進(jìn)行了大量的前期考察、調研、論證工作。
得知青島在光伏扶貧方面已有多年經(jīng)驗，張清鉗親自帶考察團前去“取經(jīng)”。他們走訪(fǎng)多個(gè)村莊，了解當地的光伏扶貧做法、建設成本和成效，考察光伏發(fā)電設備的技術(shù)成熟度。他們還到村民家中實(shí)地察看，詢(xún)問(wèn)村民的使用感受。聽(tīng)到村民對設備性能和收益情況均反映良好，基金會(huì )更加肯定了實(shí)施“光伏助殘”項目的決心。
回到廈門(mén)后，基金會(huì )一次次地上門(mén)拜訪(fǎng)廈門(mén)大學(xué)、廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )的專(zhuān)家，向他們作技術(shù)方面的請教，咨詢(xún)在廈門(mén)開(kāi)展光伏發(fā)電的各種細節問(wèn)題。他們深入了解國家、省、市有關(guān)光伏發(fā)電的扶持政策，反復論證項目的可行性。
張清鉗表示，目前，國家對分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補貼的政策，通過(guò)可再生能源發(fā)展基金予以支付；自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當地燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)收購，“按照基金會(huì )選擇的3千瓦光伏發(fā)電設備及廈門(mén)日照情況測算，每戶(hù)貧困殘疾人家庭每年可因此獲得直接經(jīng)濟收益約3000元。”
試點(diǎn)
5戶(hù)殘疾人先受益 項目效果獲好評
▲同安洪塘鎮一戶(hù)貧困殘疾人家庭試點(diǎn)安裝了光伏發(fā)電設備。
2016年下半年，廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì )決定在島外四區選取5戶(hù)貧困殘疾人家庭進(jìn)行試點(diǎn)，觀(guān)察項目實(shí)際運作情況。家住同安區洪塘鎮的葉女士，成為“光伏助殘”項目的首個(gè)受益者。
低保戶(hù)葉女士是二級重殘，常年臥床在家。她的丈夫蘇先生是一名退伍老兵，年紀已大，還要在家護理臥床的妻子，沒(méi)有固定收入。基金會(huì )了解到葉女士一家的困難情況后，上門(mén)介紹了“光伏助殘”項目，為這個(gè)低保殘疾人家庭免費安裝了一套3千瓦光伏發(fā)電設備。
這其中還有一段插曲。就在設備裝好一星期后，供電公司還沒(méi)來(lái)得及驗收，臺風(fēng)“莫蘭蒂”卻襲擊了廈門(mén)。一夜大風(fēng)大雨過(guò)后，第二天一早，基金會(huì )工作人員趕緊聯(lián)系施工單位到葉女士家查看情況。萬(wàn)幸的是，屋頂上的光伏發(fā)電設備組件和支架均毫發(fā)無(wú)損，這也給予基金會(huì )繼續推動(dòng)這一項目更大信心。
2016年10月，葉女士家的設備開(kāi)始發(fā)電。一個(gè)季度后，她拿到了第一筆補貼款。看著(zhù)銀行卡上多出來(lái)的錢(qián)，葉女士開(kāi)心地說(shuō):“這是實(shí)打實(shí)的好事，幫助了我們困難殘疾人家庭。”
實(shí)施
社會(huì )各界捐善款 免費為殘疾人裝設備
▲愛(ài)心單位向“光伏助殘”公益項目捐款。
在前期充分準備的基礎上，今年5月11日，廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì )正式啟動(dòng)“精準扶貧 光伏助殘”公益項目。根據實(shí)施方案，基金會(huì )募集社會(huì )愛(ài)心善款，為我市島外四個(gè)區的100戶(hù)農村貧困殘疾人家庭免費安裝3千瓦光伏發(fā)電設備。殘疾人家庭只需提供30平方米自家屋頂，設備安裝好后產(chǎn)權和收益都歸殘疾人家庭所有。幾乎沒(méi)有勞動(dòng)能力、沒(méi)有收入來(lái)源的貧困殘疾人可獲得預期20年穩定收益。
安裝一套3千瓦光伏發(fā)電設備需要2萬(wàn)多元費用。項目簽約前，基金會(huì )領(lǐng)導積極走訪(fǎng)市直機關(guān)黨工委等單位，向機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、慈善機構等籌募善款。市國資委也高度認可這個(gè)公益項目，在募捐過(guò)程中給予大力支持。市國土房產(chǎn)局領(lǐng)導得知后，表達了國土房產(chǎn)局熱心公益、關(guān)心殘疾人弱勢群體的意愿，第一時(shí)間指示直屬黨委和機關(guān)黨委在全系統內大力宣傳、積極發(fā)動(dòng)，各黨員干部紛紛為項目捐款。廈門(mén)市土地開(kāi)發(fā)總公司、廈門(mén)建發(fā)集團有限公司、廈門(mén)象嶼集團有限公司、廈門(mén)翔業(yè)集團有限公司等14家單位對“光伏助殘”給予支持。
項目施工方廈門(mén)市東港智能科技有限公司總經(jīng)理李延泉表示:“廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì )做這個(gè)好事，讓我們很感動(dòng)。作為項目的施工方，我們也要為殘疾人事業(yè)做一點(diǎn)貢獻。我們保證將這個(gè)項目做好做實(shí)，保質(zhì)保量。將來(lái)如果光伏發(fā)電設備有問(wèn)題，可以終身免費保修；如果是臺風(fēng)等天災引起的嚴重損壞，我們免費更換，一分錢(qián)都不收取。”
目前，“光伏助殘”項目已進(jìn)入施工階段，一塊塊光伏發(fā)電板很快將出現在殘疾人家庭的屋頂上，幫助他們早日增收，早日脫貧。
【亮點(diǎn)】
廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì ):
努力給殘疾人送福利
開(kāi)辦“助殘超市”
贈予困難殘疾人生活用品
2010年，廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì )成立了全國首個(gè)“助殘超市”，并陸續拓展出翔安、同安、集美、海滄四個(gè)“助殘超市”分部，定期向一戶(hù)多殘困難殘疾人家庭分發(fā)大米、食用油等生活物資，把社會(huì )捐助的服裝、日用品、殘疾人輔助器具等精準分發(fā)給有需求的殘疾人家庭。自創(chuàng )辦以來(lái)，“助殘超市”幫助了1800多戶(hù)一戶(hù)多殘困難殘疾人家庭，送出價(jià)值527萬(wàn)元的生活物資。在基金會(huì )的爭取和影響下，思明區將一戶(hù)多殘低保和低收入家庭列入補助對象，由政府每月每戶(hù)發(fā)放生活補助500元，同安區也計劃出臺一戶(hù)多殘困難家庭生活補助政策。
目前，“助殘超市”公益項目已圓滿(mǎn)完成先行先試的使命，向線(xiàn)上公益商城轉型發(fā)展。
堅持臨時(shí)救助
送來(lái)節日里最暖的問(wèn)候
臨時(shí)救助是廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì )開(kāi)展的常規性公益項目之一，多年來(lái)持續關(guān)注那些家庭突發(fā)重大變故，如大病、天災等，導致當時(shí)生活非常困難的殘疾人，給予他們及時(shí)的人道主義援助。從基金會(huì )第三屆理事會(huì )成立至今，已向96人次殘疾人發(fā)放臨時(shí)救助金37萬(wàn)元。
每年，在傳統節日及全國助殘日、國際殘疾人日等殘疾人節日期間，基金會(huì )與市殘聯(lián)、社會(huì )愛(ài)心企業(yè)共同走訪(fǎng)殘疾人家庭，向他們致以最溫暖的節日問(wèn)候。尤其是在“六一”兒童節時(shí)，基金會(huì )原理事長(cháng)張清鉗總是帶隊赴泉州市盲聾啞學(xué)校，看望慰問(wèn)寄讀在那里的廈門(mén)籍盲生，從2009年至今從未間斷。去年“六一”慰問(wèn)時(shí)，一位高三的盲生拉著(zhù)張清鉗的手說(shuō):“爺爺，我記得您的聲音。我的同學(xué)參加高考去了，他知道您今年‘六一’一定會(huì )再來(lái)，他讓我跟您說(shuō)聲謝謝，每年都來(lái)看我們，給了我們很多鼓勵。”
開(kāi)展殘疾預防
為高危人群檢測耳聾基因
許多造成耳聾的因素是可以預防的。在廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì )的努力推動(dòng)下，2015年，由中國殘疾人福利基金會(huì )和北京博奧集團聯(lián)合主辦的“愛(ài)要讓你聽(tīng)見(jiàn)——聽(tīng)障高危人群耳聾基因檢測”公益項目在廈門(mén)試點(diǎn)開(kāi)展。
歷時(shí)近一年的項目執行過(guò)程中，廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì )注重公益宣傳，制作宣傳手冊、科普視頻，在血樣采集現場(chǎng)對聽(tīng)障高危人群進(jìn)行聽(tīng)障預防公益科普，并走進(jìn)社區、高校進(jìn)行專(zhuān)場(chǎng)科普宣傳，提升了社會(huì )殘疾預防意識。項目為1754名聽(tīng)障高危者免費進(jìn)行耳聾基因檢測，幫助他們及早通過(guò)檢測明確自身基因，在科學(xué)指導下做好預防措施，得到他們的大力點(diǎn)贊。
呵護“星星的孩子”
每年組織關(guān)愛(ài)活動(dòng)
自閉癥孩子，因其生活在自己的世界里，很少與外界交流，又被稱(chēng)為“星星的孩子”。在一次慰問(wèn)中，基金會(huì )原理事長(cháng)張清鉗走訪(fǎng)了自閉癥兒童家庭，深受觸動(dòng)。他說(shuō):“一個(gè)家庭有這樣一個(gè)孩子，負擔是很重的。我們要讓全社會(huì )都來(lái)關(guān)心。”由此，2012年至2015年期間，廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì )將4月擴展為“關(guān)愛(ài)自閉癥兒童活動(dòng)月”，每年組織不同形式的關(guān)愛(ài)自閉癥兒童系列活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì )對自閉癥群體的認知。
四年來(lái)，基金會(huì )舉辦了自閉癥知識科普宣傳進(jìn)高校、自閉癥專(zhuān)家講座、自閉癥兒童生態(tài)康復活動(dòng)、自閉癥兒童社會(huì )融合觀(guān)影活動(dòng)、自閉癥兒童畫(huà)展、自閉癥兒童專(zhuān)場(chǎng)演出等豐富的活動(dòng)。
“伴我陽(yáng)光”公益項目
促進(jìn)社會(huì )了解腦癱兒童
用游戲棋的形式宣傳腦癱防治。
近年來(lái)，廈門(mén)殘疾人福利基金會(huì )持續推動(dòng)“伴我陽(yáng)光——腦癱兒童關(guān)愛(ài)季”公益項目。
基金會(huì )舉辦了腦癱知識宣傳巡回展，幫助父母做到早發(fā)現、早診斷、早干預；開(kāi)展“向陽(yáng)花開(kāi)”腦癱兒童家庭物資援助活動(dòng)，累計發(fā)放腦癱兒童專(zhuān)用輪椅530部；舉辦“愛(ài)的磁場(chǎng)”腦癱兒童康復援助專(zhuān)場(chǎng)等活動(dòng)，發(fā)放經(jīng)顱磁治療儀44臺、肌興奮治療儀50臺，幫助腦癱兒童康復治療；開(kāi)展“約定陽(yáng)光”腦癱兒童大型戶(hù)外義演、義賣(mài)活動(dòng)，“愛(ài)因有您”腦癱兒童新年派對，腦癱兒童形象大使形象片播發(fā)等活動(dòng)。目前，基金會(huì )還在積極推動(dòng)將11月22日設立為“腦癱兒童關(guān)愛(ài)日”，讓社會(huì )更多地了解和關(guān)注這個(gè)特殊群體。
